Thème 2 — Le défi de la construction de la paix

Westphalie, ONU, Moyen-Orient.

Les fondements du droit international et de la paix

Les Traités de Westphalie (1648): Les traités de Westphalie mettent fin à la guerre de Trente Ans (1618-1648) et fondent le système international moderne : souveraineté des États (chaque État est maître chez lui), égalité juridique formelle des États, non-ingérence dans les affaires intérieures. Ce système westphalien est encore aujourd'hui le cadre de base du droit international, même si les évolutions du XXe s. (droits de l'homme, responsabilité de protéger) le remettent partiellement en cause.
La construction de la paix (peacebuilding): La construction de la paix après un conflit va au-delà du simple cessez-le-feu. Elle implique : le désarmement, démobilisation et réintégration (DDR) des combattants ; la réconciliation nationale et la justice transitionnelle ; la reconstruction institutionnelle (État de droit, élections) et économique ; la gestion des mémoires traumatiques. Le peacebuilding est un processus long et fragile — nombreuses rechutes dans la violence.

Structure et instruments de l'ONU: L'ONU (1945, 193 membres) dispose d'un Conseil de Sécurité (5 membres permanents avec droit de veto : USA, Russie, Chine, France, Royaume-Uni et 10 membres non permanents). Les opérations de maintien de la paix (casques bleus) sont mandatées par le CS. La Cour pénale internationale (CPI, 2002) peut juger les crimes de guerre, contre l'humanité et les génocides. La résolution «Responsabilité de protéger» (2005) autorise des interventions humanitaires.
Les limites et crises de l'ONU: Le droit de veto paralyse souvent le Conseil de Sécurité (Russie en Syrie, Chine sur Taïwan). Les casques bleus sont limités dans leur mandat et leurs moyens. La CPI est contestée par les USA, la Russie et la Chine qui ne l'ont pas ratifiée. L'affaire des casques bleus au Rwanda (1994) illustre l'incapacité de l'ONU à prévenir un génocide malgré une présence sur le terrain.

Un conflit multidimensionnel: Le conflit israélo-palestinien (depuis 1948) combine des dimensions territoriales (revendications sur Jérusalem et la Cisjordanie), religieuses (lieux saints des trois religions monothéistes), identitaires (nationalisme israélien et palestinien) et géopolitiques (ingérences iranienne, américaine, russe, arabe). Malgré d'innombrables efforts diplomatiques (Accords d'Oslo 1993, plans de paix successifs), une solution à deux États reste hors de portée. L'offensive du Hamas d'octobre 2023 et la riposte israélienne ont profondément transformé le conflit.

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